浙司办〔2008〕46号

各市、县（市）司法局：
　　为便于市、县司法行政机关加强对公证机构的管理，更好地履行公证管理职责，根据《公证法》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》及相关法律、法规和规章的规定，现就进一步明确市、县司法行政机关公证管理职能，通知如下：
　　一、组织建设方面
　　（一）组建公证机构，并逐级报省厅审批；
　　（二）对公证机构变更名称、办公场所、分立、合并或者变更执业区域进行审核，并逐级报省厅办理变更核准手续；
　　（三）对公证机构推选的负责人或者公证机构变更的负责人进行核准，并逐级报省厅备案；
　　（四）对公证机构和公证员的执业证书损毁或者遗失，逐级向省厅申请换发或者补发；
　　（五）对公证机构的党组织建设进行指导；
　　（六）对拟任公证员的实习情况进行考核，对考核合格的，提出审查意见，并逐级报省厅审核；
　　（七）对公证员变更执业机构进行审查，并逐级报省厅办理变更核准手续；
　　（八）对符合免职情形的公证员进行核实，并逐级上报省厅；
　　（九）在公证机构停业整顿、公证员停止执业期间，缴存其执业证书和公证机构印章、公证员签名章；
　　（十）公证员被免职的，收缴其执业证书，并逐级上报省厅注销；
　　（十一）设区的市司法行政机关制发公证机构印章、公证员签名章。
　　二、执业活动管理方面
　　（一）建立公证机构设立、变更、备案事项、年度考核、违法违纪行为处罚、奖惩和公证员任命、年度考核、变更执业机构、奖惩等情况的执业档案；
　　（二）对公证机构执业区域实施监督；
　　（三）对公证业务受理范围进行监督、指导；
　　（四）对公证收费标准执行情况实施监督；
　　（五）对公证机构建立完善内部质量管理机制进行监督、指导；
　　（六）对公证机构办证质量实施监督；
　　（七）对公证机构受理的公证投诉处理进行监督、指导；
　　（八）对公证机构和公证员的违法行为，向上级司法行政机关提出处罚建议；
　　（九）设区的市司法行政机关对公证机构和公证员依法实施处罚。
　　三、年度考核方面
　　（一）对公证机构进行年度考核，并将考核结果报上一级司法行政机关备案；
　　（二）对公证机构负责人进行年度考核；
　　（三）对公证员年度考核结果进行备案。
　　四、档案管理方面
　　（一）制定档案管理制度；
　　（二）对公证案卷及公证案卷的存放、查阅是否规范实施监督。
　　五、财务管理方面
　　（一）对公证机构财务制度执行情况实施监督；
　　（二）设区的市司法行政机关对公证机构财务情况组织审计。
　　六、其他方面
　　（一）对公证机构印章、水印纸的使用、保管实施监督；
　　（二）对公证机构参加公证执业保险情况实施监督；
　　（三）对公证机构赔偿基金的使用管理实施监督；
　　（四）对公证机构开展公益活动进行指导；
　　（五）协助省公证协会做好相关工作。






　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月十三日