湖州市局:一是以领导重视为先导,从思想认识上做好施行准备。湖州市局及时召开会议,对《人民调解法》的学习贯彻进行布置。局长汪少华要求全力抓好《人民调解法》宣传解读工作,为依法开展人民调解工作打下良好基础。市局主动汇报,建议市委、市政府召开第四次全市人民调解工作会议,就贯彻《人民调解法》、构建“大调解”格局作出全面部署。二是以宣传解读为重点,从社会氛围上做好施行准备。市司法局会同市中院制发《关于开展《中华人民共和国人民调解法》学习宣传活动的通知》,全市司法行政系统和法院系统开展以组织一次学习座谈,开展一次集中宣传,编写一本解读手册,进行一次督导检查等“四个一”为主要内容的宣传活动。通过电视、报刊和网络等媒体,广泛开展以学习《人民调解法》为主要内容的普法教育活动,多层面、多方位开展学习宣传工作;由市局、市普治办结合人民调解工作在湖州的实践,编撰《人民调解法解读手册》,发到基层人民调解员手中,帮助他们准确理解、正确运用《人民调解法》。三是以完善制度为基础,从工作保障上做好施行准备。市中级人民法院、市司法局制定出台《关于建立诉讼调解与人民调解对接机制的指导意见》,对人民调解协议的执行进行了明确的规定,实现了与《人民调解法》有效对接。全市已经设立驻法院(法庭)人民调解窗口15个,今年1-7月,共受理调解诉讼案件165件,其中诉前调解71件、委托调解78件、协助调解16件,调解成功151件,成功率81.2%,调解成功案件涉及标的210余万元。四是以创新平台为抓手,从队伍素质上做好施行准备。建立了全省首家人民调解员协会,通过这一有效平台,对全市广大一线人民调解员进行培训,分批组织学习《人民调解法》,提升调解员队伍素质。调解员协会组织了完成了人民调解理论研讨会准备工作,共收到调研文章27篇,提升了调解员的理论水平。
衢州市局:一是积极组织学习、培训。制定详细的培训学习计划,建立局党组带头学、业务处室组织学、各级调委会详细学的学习机制。学习内容以人民调解法、民法实务、人民调解程序、人民调解方法与技巧、经验交流为主,使广大人民调解员进一步明确人民调解工作的任务和要求,掌握人民调解的基本程序和方法,努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。二是主动向党委政府汇报。将《人民调解法》实施的相关问题以及本系统组织学习、强化培训的具体措施主动向党委政府作专题汇报,并充分发挥广播、电视,网络、墙报等载体作用,广泛开展宣传活动,争取领导的重视和社会各界的关注,为《人民调解法》的顺利实施营造良好的氛围。三是切实做好人民调解委员会的组织建设工作。各县司法局逐乡镇、逐村居的对人民调解组织进行一次排查摸底,对调解组织不健全的调委会,着重推选具有较高的思想道德素质、有一定法律知识和政策水平、文化程度较高的同志担任调解员。进一步完善各级调委会、专业调委会的各项规章制度,规范矛盾纠纷受理、调处等程序,促进依法调处工作的开展。
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