8月1日至3日,全省劳教系统领导干部读书会暨劳教(戒毒)工作会议在杭州召开。会议总结回顾今年以来全省劳教和戒毒工作取得的成绩,对全面提升全省劳教和戒毒工作质量作出全面部署。厅党委委员、局党委书记、局长吉永根代表省局党委作工作报告,局党委副书记、政委陈玉海主持并作小结讲话。

会议指出,今年以来,全省劳教系统坚决贯彻省委省政府、司法部和省厅局的决策部署,有效应对总体形势和执法环境的深刻变化,深入开展规范化管理年活动,继续落实“两会一文件”精神,实现了场所安全持续稳定、工作亮点不断显现、规范执法水平不断提升、民警队伍建设扎实推进,各项工作取得了较好进展。
会议要求,全省各级劳教和戒毒机关进一步理清思路,采取切实措施,全面提升工作质量。一是规范管理,依法治所,进一步提升劳教(戒毒)机关执法公信力。进一步提高认识,继续深化规范化管理年活动,落实好相关法律法规和规章制度,推进整体工作的规范操作,固化执法流程,不断提升制度执行力;更加注重提升执法能力。通过学习教育,切实提高广大民警严格、规范执法的自觉性;更加注重问题和隐患的整改。下大决心、化大力气,不断提高整改质量,促进场所管理工作全面达标;更加注重制度学习和调研。引导广大民警掌握、熟悉执法流程,准确运用制度;更加注重执法监督。加强对重大执法事项的监督检查,规范执法文书和台帐记载。加强对民警依法履行职责、行使职权情况的检查。二是大力提倡用心工作,注重细节,进一步确保场所持续安全稳定。坚决克服“麻痹松懈、消极厌战”的不良情绪,始终把场所安全稳定作为硬任务,作为第一责任,用心工作,注重细节,完善以“四项机制”和“四防一体化”为主要内容的安全稳定工作机制,确保实现全年“四无”目标。三是提炼模式,创新载体,进一步突出教育矫治主导地位。进一步构建“大教育”格局,强化教育矫治服务场所安全稳定、服务加强和创新社会管理的意识;从提高实效出发,加强新模式探索。在总结“5+1+1”模式的基础上,着重规范每周1天集中教育的运行方式和内容;从化解矛盾出发,丰富教育载体。积极与相关部门协调,建立起解教人员重新违法犯罪率和解除人员戒断率的回访调查机制。探索出所教育模式,设置集中教育的大中队(小组),深化形势政策教育和回归适应性训练,着力落实重点帮教对象的无缝衔接。四是转变理念,有序运行,进一步履行好戒毒职能。组织民警认真学习《戒毒条例》,进一步转换理念,实现执法理念、执法目的和执法形式的有机统一;着眼于提高戒毒工作科学性,初步形成“三期四段”强制隔离戒毒流程;着眼于戒毒工作制度的合法性,加强与公安机关的协调,调整诊断评估、出所衔接、社区药物维持治疗等规定,妥善处理强制隔离戒毒决定、收治、执行、评估、解除等环节的对接,着力规范“进口”,畅通“出口”;着眼于戒毒康复工作的持续性,加强戒毒康复中心建设,构建“民警主导、自我管理、适当管束、和谐有序”的戒毒康复管理模式。五是精心育警,素质强警,进一步提升队伍职业素质。按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求,大力推进队伍专业化、职业化建设,为劳教和戒毒工作转型发展提供保障。六是围绕中心,服务大局,进一步加强保障工作。不断优化“示范”建设综合考核体系,推进推进基础设施建设,落实落实经费保障,用好用足各项从优待警政策,加强老干部、团委工作,完善保密、新闻宣传、媒体应对等制度,为劳教和戒毒工作改革发展创造有利条件。
会议邀请司法部劳动教养管理局(戒毒管理局)巡视员刘卫民,省委保密办主任、省保密局局长杜德荣分别作《戒毒条例》专题辅导报告和保密知识专题讲座。全省12个单位主要领导做了交流发言。
省劳动教养管理局班子成员,杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市司法局的分管领导、劳教管理处处长;全省各劳教所的政委、所长、分管管教副所长、政治处主任、办公室主任;局调研员、退休局领导、局机关各处室领导和局机关的全体同志出席会议。
|