2011年，湖州市司法局以开展“人民调解出和谐”活动为载体，强化市、县(区)、乡镇(街道)、村四级联动联处，着力打造矛盾纠纷化解链。全年全市四级联动共化解矛盾纠纷22164件，调解成功率97.4%，共涉及调解赔付金额29830万元。
　　一是细小问题村里调。按照矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的要求，充分发挥1604个村（社区）调委会在矛盾纠纷调解的主力军作用。全年全市各村、社区共调处矛盾纠纷11231件。
　　二是重大问题镇里调。加强乡镇街道调解委员会建设，充分发挥74个乡镇街道调委会在矛盾纠纷化解的中坚力量。全年全市各乡镇共调处矛盾纠纷2056件。
　　三是疑难问题县区调。组建人民调解专家库，在各县区设立基层法院（庭）人民调解窗口18个、交调委6个、劳动争议纠纷调委会21个，实现诉调、警调和劳调的无缝衔接，全年全市各县区调处三类案件8062件。
　　四是专业问题市里调。成立人民调解员协会，创新建立化解医患纠纷、矿山企业纠纷、环保纠纷、消费纠纷、旅游纠纷、物业纠纷等专业调委会，全年全市共调处各类专业案件815件。