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全省司法行政监狱工作会议在杭州召开
发布日期:2018-02-12浏览次数:

 胡方锐在全省监狱工作会议上强调   

奋进新时代  开启新征程

全面推进治本安全观在浙江监狱深入实践 

 

2月9日上午,全省监狱工作会议在杭州召开。会议传达贯彻了中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、省委政法工作会议、全省司法行政工作会议精神,总结2017年监狱工作,分析面临的形势任务,研究部署2018年工作。省司法厅副厅长、省监狱管理局党委书记、局长胡方锐出席会议并讲话。局党委副书记、政委戚建烈主持会议并作小结讲话。

胡方锐在讲话中指出,过去一年,全省监狱系统按照省委、省政府和司法部的指示要求,在省司法厅党委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八届历次全会精神、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕年初确定的“平安、法治、智慧‘三位一体’新型监狱建设”目标,统筹推进监狱安全、教育改造、刑罚执行、智能化创建、规划保障等各项工作,致力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁军队伍,实现了预期目标,全系统实现连续6年6个月监狱安全“四无”、连续12年11个月安全生产“五无”。这些成绩的取得,是省司法厅党委正确领导的结果,是全体民警职工团结拼搏的结果,是老领导老同志关心支持的结果。胡方锐代表局党委向全省监狱系统广大民警职工表示诚挚慰问和崇高敬意。

胡方锐强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好2018年监狱工作意义重大。全省监狱系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神,大力弘扬“红船精神”,切实按照省委、省政府、司法部和省司法厅的部署要求,坚持党对监狱工作的绝对领导,坚持稳中求进总基调,全面落实治本安全观,紧扣“一条主线、两个深化”工作思路,深入推进监狱安全稳定、罪犯修心教育、公正文明执法、示范监狱创建试点、智能化现代文明监狱创建、 “十三五”规划实施等重点工作,持续落实从严治党、从严治警,高水平打造富有新时代精神的浙江监狱铁军,不断开创监狱工作新局面。 

胡方锐强调,一是深入学习贯彻党的十九大精神。要按照中央政法委、司法部、省司法厅的统一部署,深入开展大学习、大培训活动,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想“以人民为中心”的内涵,自觉在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业上主动担当,积极在打击和预防犯罪、教育和挽救失足人员、帮助临释人员顺利回归社会、罪犯帮困帮教等方面发挥更大作用;深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想“全面依法治国”的内涵,努力在严格依法行刑、法治宣传教育、公共法律服务等方面发挥更大作用;深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想“全面深化改革”的内涵,切实把不跑人的底线安全观深化为向社会输出“合格产品”的治本安全观;深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想“全面从严治党”的内涵,切实把全面从严治党要求落实到监狱各级党组织和铁军队伍建设各方面。二是高站位深化“三位一体”新型监狱建设。要深入推进“平安监狱”建设。 加强狱政管理标准化建设,积极探索罪犯分类分管分教工作机制,进一步加强和规范计分考核工作,扎实稳妥做好罪犯离监探亲工作;加强监管场所警戒机制建设,健全安全管控一体化体系,优化“武警外控、民警内控”监管执勤模式,强化与驻地公安等部门及周边群防群治组织的联防共建;加强监狱安全预测预警预防机制建设,进一步做好犯情收集分析研判、罪犯危险性评估、重点罪犯排查管控、病犯三级预警、防暴防恐及应急处突等工作;加强监狱安全生产治理新格局建设,全面推进安全生产信息化和消控室智能化建设,切实加强火灾自动报警、自动喷水灭火“两系统”及微型消防站运行管理,常态化开展消防安全、危化品、出租外包场所等隐患排查整治;推动教育改造转型升级,深入开展罪犯修心教育,大力创新分类教育、个别教育和传统教育,积极培育教育矫治专业化职业化队伍,不断强化教育改造治本攻心作用。要深入推进“法治监狱”建设。 加强监狱执法制度机制建设,会同相关部门修订完善《浙江省办理减刑假释案件实施细则》,出台减刑假释择优呈报指导意见,探索试行监狱执法裁量权基准制度;加强宽严相济刑事政策落实,进一步做好罪犯计分考核奖罚、减刑假释暂予监外执行、索情锁证和执法证据保全等工作,依法逐步提高罪犯假释比例;加强监狱执法能力建设,深化完善刑务新机制,建立健全依法履职保护机制,探索建立公职律师工作室试点;加强监狱执法监督体系建设,落深落细落实狱务公开各项工作,进一步健全案件评查审核、内部执法监督通报、向社会聘请执法监督员等工作机制。 要深入推进“智慧监狱”建设。继续抓好智能化现代文明监狱创建,力争年内省属监狱(除新建单位外)全部通过A级验收、市属监狱有所突破;进一步规范监狱信息化建设,贯彻实施两个地方标准,推动浙江监狱网、电子政务平台、刑罚执行等信息系统和应用向省级云平台集约化迁移,深度对接全省政法数字化协同工程;深化智能化业务应用,部署推进狱务公开综合管理系统、减刑假释信息化办案平台、证据保全系统、局本级教育改造专网平台等建设,加大智能狱务、智能刑务实践探索;加强智能警务建设,推进智能警务平台部署,开展单警智能装备配备试点。要稳步实施监狱系统“十三五”规划,深化监狱企业提档升级,继续做好监狱保障各项工作。三是高要求深化铁军队伍建设。要把政治建设摆在首位。严格贯彻执行上级党委的决策部署,确保党的监狱工作方针政策得到不折不扣的贯彻执行;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”;深入推进党支部规范化标准化建设,努力把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。 要抓好高素质业务能力建设。深入推进监狱民警正规化建设,健全完善领导干部交流回避等制度,深化构建女警挂职、男警援疆等培养锻炼平台;深入推进监狱民警专业化建设,深化完善分层分类教育培训工作体系和实战化常态化岗位练兵长效机制,探索建立刑务技术、矫正技术两大职系任职考评机制;深入推进监狱民警职业化建设,大力加强监狱民警职业精神培育。要加强反腐倡廉和纪律作风建设,深化党风廉政建设“两个责任”落实,继续推进重点领域、重点环节专项监察工作,探索构建监狱单位纪委书记定期向省局述职机制,进一步规范 “四种形态”运用,持续推进正风肃纪活动,进一步强化民警“八小时以外”管理和意识形态管理。要继续落实队伍安心工程,深化警营文化建设、立功创模工作、青年队伍建设及安心暖心举措,持续加强和规范工人队伍管理,继续做好离退休干部服务管理和困难民警职工帮扶救助工作。

胡方锐还专门强调了示范监狱创建工作,他指出,创建示范监狱是全面贯彻落实治本安全观的重要抓手,是全面深化监狱工作改革的重要实践,是引领监狱工作发展的重要平台。全省监狱系统要切实提高政治站位,充分认识开展示范监狱创建试点的重要意义,认真对照司法部的指导意见,紧密结合我省监狱实际,完善示范监狱建设指标体系,制定下发示范监狱创建工作方案和试点计划,督促指导2018年度4家试点单位认真抓好创建试点工作。

戚建烈就贯彻落实好会议精神强调了三点意见:一是要提高站位,争当学习贯彻十九大精神的排头兵;二是要拉高标杆,争当深化改革勇于创新的排头兵;三是要不忘初心,争当使命担当廉洁自律的排头兵。戚建烈还强调了春节期间监狱安全稳定工作。

会上,省局与各监狱单位签订了《2018年监狱安全稳定责任书》。大会还表彰了一批先进集体和个人。局领导班子成员,杭州、宁波、湖州市司法局分管领导和有关处室负责人,各监狱单位正职领导、办公室主任,局机关各处室主要负责人,集团公司副总经理和各处室主要负责人,局研究所、设计所、卫生防疫站主要负责人,部分本局副局以上离退休老同志、离退休党支部书记等参加了会议。【省监狱管理局】

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